|
 
ПРОЕКТ "ЭСТАФЕТА ДОБРА"
Постановка проблемы/задачи
В России сейчас от 500 тысяч до 2 миллионов детей лишены семейного или государственного попечения (такой разброс цифр зависит от источника - того или иного ведомства, которое имеет свою систему отчета, или специалиста в области социальной работы с безнадзорными детьми). При этом речь идет не о находящихся в учреждениях для детей-сирот, 90% из которых - социальные сироты, то есть имеющие живых родителей или родственников. Это те, которых невозможно сосчитать, потому что они "нигде", то есть на улице, в подвале, в притоне. Проблема, о которой уже десять лет говорили специалисты и в России, и за рубежом, приняла настолько острый характер, что ее обозначил Президент РФ В.В. Путин. В Москве, которая активно занялась решением проблемы, так как не менее 60 тысяч беспризорников со всей России и дальнего зарубежья обретаются в столице, в настоящее время действуют три социальных приюта. Приют - это центр временной передержки беспризорников от 3 до 18 лет вплоть до определения их статуса, биографии и социальной истории, причин, побудивших ребенка уйти из дома или спецучреждения, и решения его судьбы в плане конструирования персональной социально-воспитательной траектории. В московских планах говорится о создании таких центров в каждом из десяти административных округов и совершенствовании как социально-коррекционного, так и профилактического направлений социальной работы с безнадзорными детьми.
Часть детей - клиентов приютов - иногородние, следовательно, по определении их адреса они за счет московского бюджета направляются с сопровождающим по месту жительства (в приложении дан список транзитных учреждений субъектов РФ, утвержденный на федеральном уровне, которые принимают детей и решают их дальнейшую судьбу с учетом рекомендаций, полученных в сопроводительных документах из Москвы).
Опыт приюта в Москве - Социально-реабилитационного центра с приютом "Отрадное" Московского комитета социальной защиты населения - открытого в 1997 г., показывает, что за год в приюте проходит реабилитацию 350 детей, из которых почти 250 имеют возможность вернуться в семью. В настоящее время в приюте 150 детей в стационарном отделении, из них 40 иногородних, и 50 детей в отделении дневного пребывания (из опекунских и патронатных семей). Средний срок пребывания ребенка в приюте - около 8 месяцев, в карантинном отделении - 2 недели, иногородних - 1-2 месяца.
Характерно, что приют практически не испытывает материальных проблем и имеет хорошую материально-техническую базу, 2400 кв. метров площади в отдельно стоящем здании и 5 гектаров земли в качестве приусадебного участка, школу, мастерские, рекреационные помещения, столовую и т.п. Коллектив приюта - 110 фактических работников - вместе с воспитанниками содержит все огромное хозяйство (вплоть до клумб и теплиц) в идеальном состоянии. Приют является экспериментальной площадкой Российской академии образования. Проблема заключается в поиске дополнительных источников социализации воспитанников, которые ведут в сущности замкнутый образ жизни, в проблеме адаптации ребенка к обычной жизни в постприютский период, особенно иногородних детей, среди которых не менее половины убегают снова.
Потенциал волонтерских организаций, таких как общероссийская общественная организация "Детские и молодежные социальные инициативы" (ДИМСИ), исключительно важен для решения именно этой проблемы. В ДИМСИ около 50000 активистов и 500000 участников программ по всей России. Возрастной состав: треть старшеклассников, треть студентов, треть взрослых - социальных педагогов, социальных работников, преподавателей вузов, психологов, писателей, журналистов и других уважаемых в обществе людей, профессионально работающих с детьми и молодежью. Более 40 региональных отделений и представительств, десятки общероссийских и региональных программ, юридическая легитимность, накопленный опыт волонтерской работы с 1995 года, респектабельность и большая положительная пресса (сотни публикаций и ссылок в Интернет-сети).
Цель проекта: Участие в судьбе беспризорных детей и подростков, особенно иногородних, на основе их патронирования волонтерами общественной организации.
Задачи:
- Организация еженедельных посещений карантинного отделения членами московской региональной организации ДИМСИ для оказания помощи персоналу и проведения социализирующих мероприятий (по графику и с четко разработанной и скоординированной программой);
- Проведение общеприютских культурно-массовых мероприятий (раз в месяц), тренингов, деловых игр, методических семинаров и др.;
- Сбор книг, предметов культурно-бытового назначения для приюта;
- Организация проводов ребенка к месту проживания, в том числе приобретение предметов хозяйственно-бытового назначения в подарок ввиду отсутствия достаточных средств на отдельные статьи расходов: предметы личной гигиены, продукты питания, книги, учебники, игрушки и т.п.;
- Организация встреч представителями региональных отделений и представительств ДИМСИ на промежуточных станциях следования в целях психолого-педагогической поддержки;
- Организация встречи на конечной станции представителями ДИМСИ там, где есть структурные подразделения ДИМСИ, и взятие ребенка на общественный патронаж; привлечение к волонтерской деятельности членов региональной организации, опека и шефство над этими детьми; установление и поддержка связей с семьей или социально защитным учреждением, в которое они помещаются.
- Привлечение большего количества волонтеров к социальной работе с беспризорными детьми, пропаганда проекта в СМИ;
- Помощь в диагностике и реабилитации, оказание педагогической, психологической, медицинской, юридической, материальной и другой помощи детям членами ДИМСИ-специалистами;
- Создание единой информационной сети для экстренной связи по сопровождению ребенка.
Содержание проекта:
Этот проект будет реализовываться ДИМСИ как приоритетный до тех пор, пока в стране не будет решена проблема беспризорности. Мы рассчитываем, что все организации детей и молодежи, входящие в Национальный совет молодежных и детских объединений России, членом которого ДИМСИ является с 1999 года, поддержат проект и примут его как приоритетный. По оценкам специалистов, проблема детской беспризорности настолько запущена, что на ее решение потребуется не менее 10 лет при интенсивном внимании всего общества и серьезных финансовых вложениях.
В течение учебного года дети, молодые люди и взрослые члены ДИМСИ из Москвы будут по графику 1 раз в неделю посещать приют и проводить различные мероприятия с детьми в приюте, заранее подготовленные ответственными членами московской организации. Также 1 раз в месяц будут проводиться общие мероприятия для детей, педагогического коллектива. Кроме того, в процессе подготовки отправки иногородних детей к месту проживания, будет изучаться возможность сопровождения по транзиту (встречи и подарки) в городах, где имеются организации ДИМСИ, и последующего шефства над ребенком, участия в его судьбе на родине. Это нашло отражение в названии проекта.
Этот проект уникален, пока он единственный в своем роде. Он имеет смысл только для общероссийских сетевых организаций, имеющих широкую социальную базу и сильные региональные подразделения. Ранее такие попытки никем не предпринимались.
План реализации проекта:
Проект реализуется с сентября 2002 года и рассчитан до 2010 года.
Цикличность: 1 раз в неделю (воскресенье) - мероприятия для детей;
1 раз в месяц - общие мероприятия для детей или педагогов.
Для решения сформулированных задач потребуется около 60 часов работы 12 волонтеров (совокупно) в месяц в Москве. Региональные затраты рассчитать не представляется возможным, так как это зависит от контингента иногородних детей. База реализации проекта с сентября 2002 г. - приют в От-радном.
Механизм реализации проекта:
| Московский приют в Отрадном
| Сопровождение (транзит)
| Регион
| | Еженедельное по графику посещение карантинного отделения, помощь персоналу, культурная программа (воскресенье с 16.30 до 19.30)
| Оргработа по планированию и обеспечению транзита (связи, проводы, встречи, покупка подарков и необходимых принадлежностей и т.п.)
| Связь с транзитным учреждением и отделением ДИМСИ в регионе
| |
Сбор книг и вещей - постоянно
| В необходимых случаях помощь в доставке ребенка к месту проживания
| Разработка индивидуальной социально-воспитательной траектории ребенка
| | Ежемесячные общеприютские мероприятия (праздники, встречи с артистами, художниками, писателями и т.п.)
| Разработка подробного маршрута поезда и графика встреч подопечных
| Встреча у поезда
| | Помощь в организации и проведении экскурсий по Москве - один раз в месяц
| Разработка сценариев встреч, объявление всероссийского конкурса на лучшую встречу
| Помощь в "доставке" в семью или в интернатное учреждение
| | Ведение тренингов, методических семинаров (по отдельным планам) для детей и персонала
| -
| Организация волонтерского патронажа
| | Подготовка спецномера журнала "Детская литература" по проблеме детской беспризорности
| -
| Помощь в адаптации ребенка к обычной жизни в постприютский период
| | Индивидуальная работа с иногородними детьми, которые планируются под опеку волонтерами ДИМСИ в регионах
| -
| Регулярная связь и отчетность
| | Проведение ежегодной Недели добра на базе приюта (апрель)
| -
|
Москва
|
Кадровое обеспечение проекта:
В проекте участвуют московские и александровские (Владимирская область) школьники, студенты, социальные педагоги (60 человек), приглашенные писатели, артисты, художники - члены ДИМСИ.
Региональные подразделения проекта возглавляют руководители структурных подразделений ДИМСИ в 45 регионах РФ.
Предполагается, что в течение 10 лет в проекте примут участие члены ДИМСИ - добровольцы из школ, училищ и вузов 45 регионов РФ в количестве 1500 человек.
Создан Совет проекта:
Автор, научный консультант и руководитель Совета - Никитина Любовь Евгеньевна, доктор педагогических наук, главный научный сотрудник Института педагогики социальной работы РАО, член исполкома ДИМСИ.
Соруководитель Совета - Барсукова Татьяна Митрофановна - директор Социально-реабилитационного центра с приютом "Отрадное" Московского комитета социальной защиты населения.
Координатор мероприятий по проекту - Аталян Роза Арамовна - студентка 5 курса Московского государственного открытого педагогического университета, президент Московского регионального отделения ДИМСИ.
Координатор привлечения специалистов, волонтеров и финансовых средств - Белуян Аида Николаевна - заведующая отделом кадров Института педагогики социальной работы Российской академии образования, член исполкома Московского регионального отделения ДИМСИ.
Координатор диагностических исследований и отчетов по проекту Ромашина Юлия Валерьевна - студентка 5 курса Московского городского педагогического университета, вице-президент ДИМСИ.
Координатор связей с общественностью и СМИ - Нагаев Игорь Германович - главный редактор журнала "Детская литература", член исполкома ДИМСИ.
Координатор взаимодействия с региональными отделениями ДИМСИ, предприятиями, учреждениями, учебными заведениями - Сергеев Павел Валерьевич - учащийся 9 класса Мытищинской средней школы Московской области, вице-президент Московского регионального отделения ДИМСИ.
Бухгалтер проекта - Тетерский Станислав Владимирович - главный бухгалтер ДИМСИ.
Схема управления проектом:
Управление и контроль хода выполнения проекта осуществляется как в рабочем порядке в соответствии с распределением обязанностей между членами Совета проекта и Центрального исполкома ДИМСИ, Президентского совета ДИМСИ, так и через решения исполкома ДИМСИ, принимаемые на его заседаниях (1 раз в два месяца).
Для обобщения результатов работы создается Аналитическая группа (руководитель - Л.Е. Никитина), в которую входят студенты-добровольцы и педагоги-организаторы.
Задачи Аналитической группы:
- Оценка и обобщение результатов работы с добровольцами (июнь)
- Оценка работы совместно с Советом проекта и добровольцами (сентябрь)
- Организация службы подведения итогов и их пропаганды (октябрь)
- Отправка благодарственных писем, донорам, добровольцам и т.д. (сентябрь)
- Подведение итогов, содержательный и финансовый отчет (октябрь)
- Помещение результатов работы в интернет-сайт ДИМСИ и сайты дружественных НКО (октябрь)
- Последействие (конференции, семинары, тренинги и т.п.).
- Пропаганда результатов в СМИ (сентябрь-декабрь)
Способы распространения информации:
Предполагается выпуск публикаций в газетах московского, российского и регионального уровней, съемка 10-минутного видеоролика по проекту с возможностью демонстрации на телевизионных каналах российского и регионального уровней. Кроме того, планируются регулярные пресс-конференции и брифинги по результатам проекта. Демонстрация достижений по проекту будет осуществляться на общих собраниях участников проекта, на заседаниях педагогического совета Приюта, научных конференциях Российской академии образования, коллегии Московского комитета образования. Предполагается подключение к проекту Агентства социальной информации и Российского информационного агентства "Новости". Регулярная рассылка информации по проекту будет осуществляться в Интернете (в рамках проекта ДИМСИ "DIMSI-net").
Возможность тиражирования полученных результатов:
Планируемое в рамках проекта издание спецномера журнала "Детская литература" легко тиражируется и будет распространено среди образовательных и социально-защитных учреждений, общественных объединений, заинтересованных в профилактике девиантного поведения подростков и коррекционной работы с беспризорными и безнадзорными детьми.
Оценка:
Эффективность проекта будет оцениваться по следующим позициям:
1. Психологическая реабилитация детей из неблагополучных семей, адаптации ребенка к обычной жизни в постприютский период.
2. Привлечение новых волонтеров к решению социальных проблем общества.
3. Привлечение к добровольческой деятельности высоко профессиональных специалистов и деятелей культуры.
4. Информационная поддержка СМИ.
5. Долгосрочность планируемых результатов.
6. Укрепление партнерских отношений между коммерческими, государственными и общественными организациями и учреждениями.
7. Распространение опыта и результатов проекта в подобных учреждениях России и НКО через выпуск методических материалов, регулярных газетных и журнальных публикаций, проведение обучающих семинаров.
Для оценки выполнения задач будут собраны следующие данные:
1. Общее количество детей - клиентов услуг проекта.
2. Общее количество молодых людей - волонтеров проекта.
3. Общее количество высококвалифицированных специалистов, деятелей культуры, журналистов, на волонтерских началах участвующих в проекте.
4. Общее количество договоров, соглашений и других партнерских документов между НКО, государственными, коммерческими учреждениями, СМИ.
5. Общий тираж и объем изданий по проекту.
6. Количество диагностических материалов, объективность полученных в результате их использования данных.
7. Количество газетных и журнальных публикаций по проекту.
8. Количество радио и телевизионных материалов по проекту.
9. Количество семинаров, конференций, брифингов и других мероприятий по проекту. Количество людей, принявших в них участие.
10. Количество учреждений и организаций, использующих в своей работе результаты по проекту.
11.Динамика снижений повторных побегов детей и подростков, принимавших участие в проекте.
Эти данные будут собираться специально подготовленными волонтерами - ответственными за отчеты.
Использовать эти данные предполагается как для оценки эффективности проекта, так и для его совершенствования и пропаганды.
Потенциалы развития проекта.
Проект реализуется с сентября 2002 года, и эта деятельность будет продолжена в любом случае не менее, чем до 2010 года.. Планируется систематическая работа по фандрайзингу по проекту, и новые спонсоры будут, несомненно, найдены, как в Москве, так и в регионах. Финансовое обеспечение продолжения проекта будет складываться как из вклада добровольцев, средств ДИМСИ, приюта, так и из привлеченных средств: грантов международных и российских фондов, Минобразования России, органов региональной и муниципальной власти, коммерческих структур. Презентация проекта как новой приоритетной общероссийской программы пройдет в марте 2003 года на общероссийской конференции ДИМСИ, в результате чего этот проект в адаптированном виде будет принят рядом региональных отделений ДИМСИ. Кроме того, проект задуман как партнерский, и со временем к нему подключатся другие детские и молодежные организации России.
|
|